Плата за негативное воздействие на окружающую среду

Что представляет собой?

Плата за негативное воздействие на окружающую среду – является денежной компенсацией, которая взимается с природопользователей за загрязнение окружающей среды и представляет собой форму возмещения экономического ущерба вредного воздействия.

ФЗ «Об охране окружающей среды» к загрязнению природной среды относит следующие негативные воздействия:

  • выбросы в атмосферный воздух загрязняющих и иных веществ;
  • сбросы загрязняющих и иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади;
  • загрязнение недр, почв;
  • размещение отходов производства и потребления;
  • загрязнение окружающей среды шумом, теплом, электромагнитными, ионизирующими и другими видами физических воздействий;
  • иные виды негативного воздействия на окружающую среду. 

На настоящий момент плата взимается за:

  • выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух от стационарных и передвижных источников загрязнения атмосферы;
  • сброс загрязняющих веществ в поверхностные водные объекты;
  • размещение отходов производства и потребления.

Какие федеральные законы устанавливают плату

Плата за негативное воздействие на окружающую среду предусмотрена ФЗ от 10.01.2002г. №7 "Об охране окружающей среды", который устанавливает, что предприятие, пагубно влияющее на атмосферный воздух, обязано за это платить. Формы платы за негативное воздействие определяется в соответствии с этим же Законом.

Также плата за негативное воздействие на окружающую среду предусматривается согласно Определению Конституционного суда №284 от 10.12.2002 г., которая является обязательным публично-правовым платежом. Платеж носит индивидуально-возмездный и компенсационный характер и является по своей правовой природе не налогом, а фискальным сбором.

Реестр для плательщиков

Плательщиков, оплачивающих свое негативное влияние на окружающую среду, ставят на учет согласно Постановлению Правительства РФ от 28.08.1992 г. №632 «Об утверждении порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей среды….» и согласно Приказам Ростехнадзора от 05.04.2007 г. «Об утверждении формы Расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду и Порядка заполнения…».

Кто платит?

Данные платежи оплачиваются организациями, иностранными юридическими и физическими лицами, у которых их вид деятельности на территории РФ связан с природопользованием. А так же платежи вносятся организациями, деятельность которых осуществляется на арендованном оборудовании, являющемся источником загрязнения окружающей среды. Расчет платежей за размещение отходов каждая организация производит самостоятельно, отталкиваясь из личных объемов загрязнения.

Когда платить?

Расчет и отчетность экологичных платежей предоставляется каждый квартал. Все платежи необходимо перечислять до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом в соответствии с Приказом Ростехнадзора от 08.06.2006 г. №557.

Сколько платить?

Порядок расчета платы утвержден Постановлением Правительства РФ от 28.08.1992 г. №632. Базовые нормативы установлены Постановлением Правительства РФ от 12.06.2003 г. №344.

Что грозит плательщику при несвоевременной оплате

Штрафные санкции за отсутствие счетов оплаты или за его несвоевременную подачу в установленные сроки не предусмотрены. Однако подобные действия со стороны предприятий могут быть расценены как сокрытие или искажение экологической информации.

Ст. 8.5 и ст. 19.7 КоАП РФ за такие нарушения установлена ответственность в виде административного штрафа на должностных лиц – 1 000 - 2 000 рублей, на юридические лица – 10 000 - 20 000 рублей.

За несвоевременное перечисление платы в бюджет предусмотрена ответственность в виде административного штрафа согласно ст. 8.41 КоАП РФ на должностных лиц – 3 000 - 6 000 рублей на юридических лиц – 50 000 - 100 000 рублей.